局各股、室,县旅游质量监督所:
经局领导班子同意,现将《浦北县旅游局办文办会“五公开”工作制度》印发给你们,请认真贯彻执行。
浦北县旅游局
2017年12月13日
浦北县旅游局办文办会“五公开”工作制度
贯彻落实《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发[2016]80号)、《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施意见>》(桂办发[2016]39号)及《浦北县人民政府办公室关于全面做好“五公开”纳入办文办会工作的通知》(浦政办通[2017]98号)要求,进一步推进行政决策、执行、管理、服务、结果(以下简称“五公开”),全面推进新形势下政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,我局为着力推进“五公开”落实到办文、办会工作中而制定本制度。
一、办文五公开
(一)需要公开的文件
拟制的各类政务类规范性文件
(二)公开形式
浦北县政务公开平台、广西浦北网等。
(三)公开流程
1.公文文稿草拟。拟制政务类公文时,应在发文稿纸及办文系统中固定设置公开属性源头认定环节,即明确主动公开、依申请公开、不公开三类政府信息公开属性,随公文一并报批。拟依申请公开和不公开的,要依法依规说明理由。
2.分管领导审批。公文文稿(政策文件、解读方案)经规范性审核后,由承办股室报分管领导审批。
3.办公室审核。办公室对公文文稿(政策文件、解读方案)进行审核及校对。
审核重点:
①是否标明了主动公开、依申请公开、不公开的其中一项,并随公文一并报送;如公文按依申请公开或不公开的,查阅是否附有法定的说明理由。如不符合这两条的,按退文处理。
②是否填报了保密审查选项。
③审核公开属性,必须坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,结合工作实际,参照上报稿标注的公开属性,审核标注文稿的公开属性,确保做到应公开尽公开。
④出台有关政策的是否有政策解读方案,如没有的,按退文处理。对政策性文件文稿、解读方案明确提出处理意见,坚持政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。
(四)主要领导审批。公文文稿(政策文件、解读方案)由办公室报主要领导审批。
(五)文件印发。承办股室将公文文稿(政策文件、解读方案)电子版发办公室编制印发。
(六)公开。正式文件印发后,属主动公开的,由办公室同步在浦北县政府门户网和政务公开平台公开。
二、办会程序“五公开”
(一)需要公开的会议。
以本单位名义召开的涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议、电视电话会议。
(二)公开形式。
会议公开的形式有网站、微信、微博等新媒体以直播、录播或稿件形式公开推送。
(三)公开流程
1、拟写召开会议的通知、方案等文件。
2、在文件报批的同时标明会议公开属性、公开形式等,并在公开形式中列举标注公开方式。
公开方式:主动公开
浦北县旅游局办公室 2017年12月13日印发
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